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南京农业大学维修工程管理暂行办法
来源:未知 作者:admin 发布时间:2011-01-17 12:55

南京农业大学维修工程管理暂行办法
2010.01.11 校基发[2010] 7号

第一章 总则

第一条 为进一步加强我校维修工程管理,规范维修工程立项审批程序,严格控制与监督维修工程质量,合理使用维修经费,特制定本办法。

第二条 本办法所称维修工程,是指单项经费在2000元以上、使用财政专项拨款或学校自筹资金(含使用单位自筹)等进行的维修类土建、安装、改造、装饰、装修等工程。单项经费在2000元以下的维修按日常零星维修管理。

第三条 根据学校工作职能分工,上级部门立项批准的维修工程归口学校基建处管理,日常零星维修及学校自筹经费(含使用单位自筹)的维修工程归口资产管理与后勤保障处管理(以下简称资后处)。

第四条 维修工程必须经过立项、招(议)标(不含直接发包工程)、签订合同、组织施工、竣工验收、审计等规定程序,否则学校财务部门不予支付工程费用,并追究使用(管理)单位(部门)及施工单位的责任。对学校突发安全事故的抢修工程,资后处可进行应急处置。

第二章 维修工程管理职责

第五条 在学校招投标领导小组的领导下,根据维修管理工作需要,成立维修管理工作小组。

1.由资后处负责的维修工程的维修管理工作小组组成人员包括:

资后处分管处领导及相关科室负责人、后勤集团公司分管领导及维修服务中心负责人。

2.由基建处负责的维修工程的维修管理工作小组组成人员包括:

基建处分管领导、工程管理科科长及工程技术人员。

第六条 维修管理工作小组管理职责:

1.审核维修工程立项或根据学校要求直接组织立项申报,并报学校审批确定;

2.按照学校批准的立项要求,组织工程招(议)标或直接发包确定施工队伍;

3.安排专业人员负责维修工程现场施工管理,并检查监督履行合同情况;

4.审核甲供材料(设备)采购计划,协助甲供材料(设备)采购工作小组完成采购工作;

5.指导工程竣工验收;

6.审批维修工程款支出。

第三章 维修工程立项

第七条 维修经费在2000元以下的日常零星维修,由使用单位填写《零星维修申请表》,向资后处报修,经维修管理科室审核,开具维修通知单,由后勤集团公司组织维修;对实行物业管理范围内的日常零星维修,按物业管理合同规定的程序进行维修。

第八条 预算经费在2000元以上、3万元以下(含使用单位自筹)的维修工程,由管理或使用单位向资后处提出立项申请,经核准后,由资后处审批立项;预算经费在3万元及以上的项目,经资后处核准后,报分管校领导审批。维修经费达10万元以上的工程项目,一般应提前一学期提出申请,以便于学校纳入年度维修计划并列入维修经费预算。

第九条 需使用财政专项拨款的维修工程(含专项中的维修改造子项),使用(管理)单位应向基建处提出申请,基建处根据使用单位提出维修改造的必要性和可行性,提出建议方案和维修改造经费预算,报学校审批后,以专项(或专项中的子项)维修工程上报立项。

第四章 工程发包

第十条 根据维修工程预算经费,施工单位通过直接发包或招标方式确定。

1.单项维修预算经费在5万元(不含5万元)以下的维修工程,由维修管理工作小组直接确定施工单位;

2.单项维修预算经费在5-10万元(不含10万元)的维修工程,由分管校领导和维修管理工作小组确定施工单位;

3.单项维修经费在10万元以上(含10万元)的维修工程,按《南京农业大学基本建设工程项目招投标管理规定》(校发[2009]407号)执行,其中,单项维修经费在50万元以上的维修工程,是否到政府招标部门公开招标,报学校招投标领导小组确定。

因工程建设的特殊需要,不能公开招标的维修工程,需经学校招投标领导小组同意,可通过邀标等形式确定施工单位。

第十一条 监理单位确定方式

大型维修工程或技术较复杂的维修工程根据需要,可聘请监理单位负责工程监理。

1.监理费用在2万元以下的,由维修管理工作小组直接确定监理单位;

2.监理费用在2-10万元的,由分管校领导和维修管理工作小组确定监理单位;

3.监理费用在10万元以上的,须通过校内公开招标方式确定监理单位。

因工程建设的特殊需要,不能公开招标的,需经学校招投标领导小组同意,可通过邀标等形式确定监理单位。

第十二条 施工队伍招标

1.发布招标公告:在校园网发布招标公告,公告时间不少于5个工程日;

2.接受报名:有意参与投标的施工队伍携带有关资料到维修工程管理小组报名,同时到监察审计处备案报名;

3.资格预审:根据招标公告要求,维修工作管理小组会同监察审计处审核报名单位提供的资料(资质资料、业绩),从中选择不少于3家作为潜在投标人。有过违规违纪情况或在过去维修中存在严重质量问题的施工单位,不予推荐;

4.招标文件编制与发放:维修管理工作小组根据维修立项要求草拟招标文件,报监察审计处审核,发放给所有潜在投标人;

5.开标:维修管理工作小组组织开标,开标时原则上应邀请所有投标人参加;

6.评标:

(1)评标委员会组成:10万元以上、50万元以下项目,由分管校领导、维修管理小组组长、学校招投标监督办公室主任、使用单位负责人及有关专家组成评标委员会;50万元及以上项目由学校招投标领导小组组织实施;

(2)评标:评标委员会根据招标文件确定的评标办法,对所有投标文件进行评审,并确定三个中标候选人排序名单。

7.维修管理工作小组将第一顺序中标人在校园网公示三天,如无异议,发放中标通知书;

8.维修管理工作小组负责与中标单位签订《南京农业大学维修工程施工合同》和《廉政合同》;

9.学校招投标监督办公室全程监督工程发包工作。

第五章 施工管理

第十三条 维修工程管理小组指定专业人员(以下简称甲方代表)代表学校负责现场施工管理与监督。甲方代表职责:

1.协助施工单位作好开工前准备;

2.组织或参加与维修工程有关的技术交底、定期例会或根据需要临时召开的有关会议,协调解决有关技术和其他问题;

3.检查、监督施工单位履行维修工程施工合同情况,对聘请专业工程监理的,检查、监督监理人员履行维修工程监理合同情况;

4.按照有关规定,检查、验收隐蔽工程,审核工程变更、工程签证;

5.审核甲供材料(设备)采购计划,参与甲供材料(设备)采购并组织验收,检查、验收乙供材料(设备),必要时进行抽样送检;

6.审核维修工程款支付;

7.协助组织维修工程竣工验收;

8.负责竣工决算初审,协助审计部门进行工程审计;

9.负责办理资产移交和维修工程资料归档;

10.负责维修工程质量保修期内的保修事宜。

第十四条 维修工程变更与签证

当遇有涉及到工程变更情况出现时,施工单位、监理单位及甲方代表应按照学校有关规定办理工程变更和工程签证审批手续。施工单位未接到甲方代表通知,不得进行变更,否则,由此增加的支出部分由施工单位承担。

第十五条 竣工验收

维修工程竣工后,施工单位提出竣工验收申请,维修项目管理小组组织验收,验收小组成员包括使用单位、施工单位、监理单位等相关人员。未达维修要求,提出整改意见,并督促及时进行整改。验收合格后,由参加验收人员在工程竣工验收报告上签署验收意见,验收报告作为送审必备资料。

第六章 其 他

第十六条 决算初审

在工程竣工验收后30天内,施工单位提供工程决算报告书及竣工资料,经甲方代表初审后,送交校监察审计处审计。

第十七条 工程款支付及工程结算

1.工程款支付

维修工程施工合同签订后,甲方代表按规定办理支付工程预付款及进度款支付手续。

2.工程结算

根据审计部门提交的审计报告与施工单位进行结算。甲方代表按规定程序协助办理有关签字手续,并交由财务部门进行结算。

第十八条 工程质量保修

维修工程竣工验收后,必须与施工单位签订工程质量保修书,明确保修期限和保修责任。

1.工程质量保修范围:地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、电气管线、上下水管线的安装、维修改造工程及双方约定的其他土建、维修改造工程;

2.工程质量保修期:质量保修期从维修工程竣工验收合格之日算起,保修期限按国家有关规定执行;

3.工程质量保修金:工程质量保修金为工程结算价款的5%。工程质量保修期满,经施工单位、使用单位及甲方代表共同查验无质量问题后,无息支付施工单位保修金。

第十九条 资料管理

甲方代表负责工程资料收集归档。归档材料包括:立项审批文件、招议标文件、施工合同、工程变更签证文件、设计变更文件、工程验收文件、工程决算报告、审计报告、竣工图、质量保修书等与维修工程有关的资料。

第二十条 工学院维修工程管理工作按照本规定制定具体实施办法,报学校批准后实施。

第二十一条 本办法按承担的维修工程归口管理要求,由归口单位负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起执行。