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南京农业大学30万元以上修缮工程管理办法(2019年修订)
来源:未知 作者:综合科 发布时间:2019-11-25 08:20

        

校基发〔2019580 

关于印发《南京农业大学基本建设管理办法》等

六项规章制度的通知

各学院、各单位:

为进一步加强基本建设规范管理,提高决策水平,保证投资

效益,确保工程建设质量与安全,做好学校基本建设管理工作。

根据上级有关文件精神并结合我校工作实际,学校研究修制订了

《南京农业大学基本建设管理办法》《南京农业大学基本建设工程

施工管理细则》《南京农业大学基本建设工程档案管理办法》《南

京农业大学基本建设工程变更管理办法(2019 年修订)》《南京农业

大学 30 万元以上修缮工程管理办法(2019 年修订)》《南京农业大学

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基本建设工程投资控制管理办法(2019 年修订)》等六项规章制度,

并经校长办公会审议通过,现予以印发,请遵照执行。

特此通知

附件:1.《南京农业大学基本建设管理办法》

2.《南京农业大学基本建设工程施工管理细则》

3.《南京农业大学基本建设工程档案管理办法》

4.《南京农业大学基本建设工程变更管理办法(2019

年修订)

5.《南京农业大学 30 万元以上修缮工程管理办法

(2019 年修订)

6.《南京农业大学基本建设工程投资控制管理办法

(2019 年修订)

南京农业大学

2019  11  22 

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南京农业大学30万元以上修缮工程管理办法(2019年修订)

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范学校修缮工程管理行为,控制好工程质量、进度、投资和安全,根据有关法律法规和国家相关政策,结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法所称修缮工程,是指立项金额在30万元及以上的土建、安装、改造、装饰装修等修缮类工程。

第三条 修缮工程须严格遵守立项、设计、招标、签订合同、组织施工、竣工验收、工程结算审计等建设程序。

第二章 管理职责

第四条 修缮工作归口基本建设工作领导小组统一领导,相关职能部门各司其职。资产管理与后勤保障处负责工程立项;基本建设处负责勘察设计、清单编制、申请招标、签订合同、组织实施、工程付款、竣工验收、移交保修等;招投标办公室负责招标采购、合同审核、签章与备案等;审计处负责工程全过程跟踪审计;计财处负责资金管理及工程款拨付;纪委办、监察处负责廉政监督;法律事务办公室负责合同条款的合法性审核。

第五条 建设单位、勘察设计单位、监理单位和施工单位是修缮工程的责任主体,各自对其工程项目的责任范围负责。

第三章 工程立项

第六条 使用自筹经费的修缮工程,由管理或使用单位提出立项申请,立项须经过科学论证,内容包括修缮的必要性、修缮内容、预算及经费来源。资产管理与后勤保障处报修缮工作领导小组论证后报分管校领导审批。修缮工程立项一般应提前6个月提出申请,并提前5个月完成立项报至基本建设处组织实施。

第七条 使用国家财政专项拨款并已由政府相关部门批准立项的修缮工程,由项目申报单位直接报基本建设处组织实施。

第四章 工程发包

第八条 修缮工程的施工、监理、咨询等单位的遴选及工程材料、设备的采购规定如下。

(一)清单编制、勘察、设计、监理等费用在10万元以下的(不含10万元),由基本建设处负责确定相关服务单位;

(二)清单编制、勘察、设计、监理等费用在10万元-30万元以下的(不含30万元),由基本建设处从基建工程服务库中抽取相关单位,基建工程服务库由基本建设处提出申请,招投标办公室负责招标确定入库单位。

(三)清单编制、勘察、设计、监理等费用在30万元以上(含30万)的,由基本建设处提出申请,招投标办公室负责招标确定相关单位。

(四)施工招标由基本建设处提出申请,招投标办公室负责招标确定相关单位,其中10万元以下(不含10万元)的专项工程施工按照学校相关职能部门规定确定施工单位。

(五)因特殊原因不宜公开招标的修缮工程,须报经学校招标与采购领导小组同意,由招投标办公室按相关规定确定单位。

第五章 签订合同

第九条 基本建设处对外代表学校与中标单位签订修缮工程相关合同,合同由基本建设处拟定、初审并经审计处、法律事务办公室、招投标办公室等部门审核后签订。

第十条 修缮工程相关合同可采用上级部门规定的标准格式合同,也可根据工程实际情况,自行拟定合同。

第十一条 修缮工程相关合同作为工程质量管理、进度管理、投资控制、竣工验收、工程审计、竣工结算及违约处理的依据。

第六章 施工管理

第十二条 基本建设处根据修缮工程项目特征指定专业人员(以下简称甲方代表)代表学校负责现场施工管理与监督,其职责如下:

(一)审核工程是否具备开工条件;审核施工组织设计、监理细则等,提出优化建议。

(二)组织图纸会审与技术交底,协调定期工程例会及根据需要临时召开有关会议,解决工程技术和其他问题。

(三)检查、监督施工单位、监理单位等履行合同情况;检查监理单位跟踪旁站情况及对现场工程质量监督管理情况。

(四)按照有关规定,对工程总体质量、重点部位及关键环节进行检查,抽检隐蔽工程,督促工程进展,确保工程质量。

(五)督促施工单位及监理单位按照有关安全文明施工条例及合同约定加强文明施工管理,定期组织现场安全文明施工专项检查。

(六)当需要工程变更时,应按照《南京农业大学基本建设工程变更管理办法》的规定,办理工程变更和工程签证审批手续。工程变更未经批准,不得进行变更,否则,由此产生的费用由施工单位承担。

(七)审核甲供材料(设备)采购计划,参与甲供材料(设备)采购和验收,与监理单位、施工单位共同负责建筑材料及设备的验收及检验工作,必要时进行抽样送检。对不符合要求的材料和设备杜绝进场。

(八)审核并负责工程款支付。

(九)协调落实竣工验收。

(十)负责竣工结算初审,协助审计处进行工程审计。

(十一)负责办理资产移交和修缮工程资料的收集整理。

(十二)负责质保期内的保修事宜。

第七章 竣工验收及移交

第十三条 修缮工程竣工后,施工单位提出竣工验收申请,由监理单位组织进行工程初验。初验的主要内容包括:

(一)检查是否按质完成工程设计和合同约定的各项内容;

(二)检查技术档案和施工管理资料是否完整;

(三)检查工程使用的主要建筑材料、构配件、设备是否有质检证明和进场试验报告;

(四)检查是否有勘察、设计、施工和工程监理等单位分别签署的质量合格文件;

(五)检查是否有施工单位签署的工程保修书。

第十四条 初验合格后,由基本建设处成立验收小组组织竣工验收。验收小组成员包括使用单位、立项单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、基本建设处及相关职能部门等。竣工验收中查验出的问题,施工单位应及时整改到位。验收合格后,由参加验收人员在工程竣工验收报告上签署验收意见,验收报告作为送审必备资料。

第十五条 新建工程和新增设备验收合格后,由基本建设处向学校资产管理部门办理固定资产交付手续。

第八章 工程款支付

第十六条 工程款支付须严格按照合同约定执行并规范履行相关审批程序。

(一)修缮工程合同签订后,甲方代表按合同约定办理工程预付款及进度款支付手续。工程竣工结算前支付款额不得超过预计工程款的80%

(二)工程竣工验收后30日内,施工单位提交工程结算书及竣工资料,由工程项目监理单位初审并签署意见,甲方代表核查后根据学校工程审计的有关规定,提交审计处审计。

(三)基本建设处严格按照审计报告及合同约定的相关条款办理工程款结算手续。

第九章 工程质量保修

第十七条 修缮工程竣工验收合格后,施工单位须按合同约定的保修范围、质保期限履行保修责任。

第十八条 修缮工程的质保期不得低于国家相关规定。具体为:

(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏质保期为5年。

(三)供热、供冷系统,质保期为两个采暖期、供冷期。

(四)电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程质保期为2年。

(五)上述规定之外的质保期限由基本建设处与施工单位约定。

第十九条 工程质保期内属施工质量问题的,由基本建设处督促施工单位修缮。低值易耗品、人为损坏及使用不当造成的问题由使用单位负责修缮。工程质保期满后发生的问题,应按相关规定纳入学校日常修缮管理。

第二十条 工程项目在保修范围和质保期内发生质量问题时,由基本建设处责成施工单位履行保修义务。如施工单位不履行保修义务,基本建设处可另行安排其他有资质的施工单位接替修缮,修缮费用从原施工单位的质保金中扣除。

第二十一条 工程质保期满,无质量问题,经使用单位、经费负责单位、基本建设处签字同意后,按学校规定的程序及合同约定无息退付质保金。

第十章 资料管理

第二十二条 基本建设处负责工程资料归档工作。归档材料包括:立项审批文件、招投标文件、工程合同、工程变更签证文件、设计变更文件、工程验收文件、工程结算书、审计报告、竣工图等有关资料以及监理文件。

第十一章 附 则

第二十三条 工学院修缮工程管理工作参照本办法制定具体实施办法,报学校批准后实施。

第二十四条 本办法自发布之日起施行,由基本建设处负责解释。学校原有相关规定同时废止。